Face à l’aggravation des inondations et de l’érosion des sols, le Congo engage une nouvelle étape dans la sécurisation de ses villes. Le Gouvernement et le Groupe de la Banque mondiale ont officiellement lancé, le lundi 11 novembre 2026 à Brazzaville, le Projet de renforcement de la résilience urbaine (PRRU), financé à hauteur de 60 millions de dollars, soit environ 33,52 milliards de FCFA. Prévu sur six ans, ce programme cible quatre arrondissements de Brazzaville et de Pointe-Noire, avec pour ambition de protéger les quartiers vulnérables, moderniser les infrastructures de proximité et renforcer les capacités des collectivités locales face aux effets du changement climatique.
Au-delà de son enveloppe financière, le PRRU traduit une volonté de changer d’approche dans la gestion des risques urbains, un projet à travers lequel le Congo souhaite rompre avec la gestion des catastrophes dans l’urgence. Pour les pouvoirs publics, il ne s’agit plus seulement de réparer les dégâts après les catastrophes, mais de prévenir leur survenue à travers une planification territoriale mieux maîtrisée et des investissements adaptés aux réalités environnementales.
Dans son allocution de lancement officiel, le Vice-Premier ministre, Ministre de la coordination des infrastructures de développement et de l’Aménagement du territoire, Jean-Jacques BOUYA, a particulièrement insisté sur cette exigence d’anticipation, rappelant la vulnérabilité des familles confrontées aux conséquences parfois dévastatrices des phénomènes naturels. « Face à l’urbanisation rapide et aux effets néfastes des changements climatiques, notamment les inondations et les érosions des sols, nous devons passer d’une logique de réaction en cas de catastrophe à une véritable politique d’anticipation et de prévention », a-t-il affirmé.
Le Vice-Premier ministre a également défendu une conception de la résilience qui dépasse la seule construction des ouvrages. Celle-ci suppose, selon lui, une meilleure coordination entre les administrations, les municipalités, les ingénieurs et les communautés bénéficiaires. Il a notamment insisté sur la nécessité de préserver les compétences nationales : « Les ouvrages resteront dans nos villes, c’est sûr. Mais les savoirs doivent aussi demeurer dans nos institutions, nos entreprises et parmi nos professionnels. C’est tout le sens de notre engagement en faveur du contenu local. »
Quatre arrondissements au cœur des interventions
Présentant l’architecture opérationnelle du projet, le coordonnateur, Guy Fulgence MBENGUE, a indiqué que les interventions couvriront Mfilou (7e) et Djiri (9e), à Brazzaville, ainsi que Loandjili (4e) et Mongo-Mpoukou (5e), à Pointe-Noire.
Sur les 60 millions de dollars mobilisés auprès de la Banque mondiale, 53 millions seront consacrés au renforcement de la résilience urbaine et à l’amélioration de l’accès aux infrastructures et services. Les travaux porteront notamment sur le drainage des eaux pluviales, la stabilisation des ravins, la réhabilitation des voiries et la restauration des espaces dégradés, en associant ouvrages de génie civil et solutions fondées sur la nature.
Le programme prévoit également la construction ou la réhabilitation de huit équipements publics, dont trois écoles, trois centres de santé intégrés et deux marchés couverts, ainsi que neuf kilomètres de voiries urbaines. Des espaces verts, des initiatives communautaires et des dispositifs de gestion des risques compléteront ces investissements.
La performance comme exigence de mise en œuvre
Pour Charlotte NDAW SAKO, représentante résidente de la Banque mondiale au Congo, le lancement marque surtout le début d’une phase déterminante : celle de la concrétisation des engagements. Elle a rappelé que la réussite du programme dépendra autant de la qualité des infrastructures que de leur entretien et de leur appropriation par les populations.
« Le véritable succès du PRRU ne se mesurera pas au volume des financements mobilisés, mais au changement dans la vie quotidienne des habitants, à des quartiers mieux protégés contre les inondations et l’érosion, à de meilleurs services urbains et à des villes mieux préparées aux effets du changement climatique », a-t-elle souligné.
Un impératif de résultats également défendu par Ludovic NGATSE, ministre de l’Économie, du Plan, de la Statistique et de la Prospective. Le gouverneur de la Banque mondiale pour le Congo a appelé les responsables du projet à faire preuve de rigueur dans la gestion des ressources, le respect des procédures et les délais d’exécution. « La véritable réussite d’un projet se mesure à sa capacité à exécuter les activités programmées, à atteindre les résultats attendus, à respecter les engagements contractuels et à améliorer durablement les conditions de vie des populations », a-t-il rappelé.
Ainsi, le défi du PRRU ne réside plus uniquement dans la mobilisation des financements, mais dans leur traduction en changements tangibles. Entre exigences de transparence, coordination institutionnelle et participation citoyenne, ce programme est désormais attendu sur le terrain : celui des quartiers où chaque saison des pluies rappelle le prix de la vulnérabilité urbaine.
Photos :
- Les officiels posant pour la postérité ;
- Le vice premier ministre lors de son allocution de lancement
- Vue partielle des participants dans la salle
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