Le Ministre de l’Enseignement préscolaire, Primaire, Secondaire et de l’Alphabétisation (MEPPSA), Jean Luc MOUTHOU, a ouvert, le jeudi 12 juin 2025 à Brazzaville, un atelier de réflexion consacré à l’installation des Comités de Gestion des Établissements Scolaires (COGES). Organisée avec l’appui de la Banque mondiale, à travers le projet PAGIR, cette rencontre marque une étape décisive dans la réforme de la gouvernance du système éducatif congolais. L’objectif de cet atelier est de jeter les bases de l’opérationnalisation des COGES, conçus comme des leviers d’une gouvernance éducative partagée, inclusive et axée sur les résultats. Les participants sont appelés à définir les rôles, les missions et les modalités de fonctionnement de ces comités.
Dans son discours d’ouverture, Jean Luc MOUTHOU a insisté sur l’importance de ce chantier stratégique : « L’installation des COGES représente une étape clé dans notre ambition de rapprocher l’administration des citoyens, de responsabiliser les acteurs locaux et de promouvoir une gouvernance participative au sein de nos établissements scolaires. »
Institués par le décret n°2024-2947 du 30 décembre 2024, les COGES ont pour mission d’assurer une gestion collective, transparente et efficace des ressources des établissements publics, en associant les parents, les enseignants, les autorités locales et les représentants de la société civile. Il s’agit de replacer l’école au cœur de sa communauté, en impliquant tous les acteurs dans la planification, la mise en œuvre et l’évaluation des activités scolaires.
La décentralisation comme levier de réforme
Représentant le ministre de l’Intérieur et de la Décentralisation, Jacques ESSISSONGO, Préfet inspecteur général de l’Administration du territoire, a salué la dynamique de transfert progressif de compétences vers les collectivités locales, amorcée par les lois de 2019. « L’ambition du gouvernement est forte et repose sur des actes concrets. La décentralisation éducative ne se fera pas sans l’implication directe des autorités locales, désormais responsables de la gestion des établissements scolaires », a-t-il souligné.
Ce transfert implique également une redéfinition des rôles des préfets, des présidents de conseils départementaux et municipaux, chargés d’assurer la cohérence, l’accompagnement et le suivi des politiques éducatives sur le terrain. La réforme, inscrite dans le cadre du Programme Accélérer la Gouvernance Institutionnelle et les Réformes (PAGIR), s’articule autour des principes de transparence, de performance et de redevabilité dans l’utilisation des fonds publics. « Le secteur de l’éducation est stratégique, mais aussi fortement budgétivore. Il est donc impératif d’en assurer une gestion équitable, efficace et responsable », a rappelé le ministre MOUTHOU.
Accueillant les travaux dans sa commune, la maire de Kintélé, Stella Mensah SASSOU NGUESSO, s’est réjouie du choix porté sur sa localité pour abriter l’atelier. Elle a salué une réforme « qui crée une ouverture pour la participation citoyenne dans la gestion de nos écoles ». Selon elle, « la réussite scolaire repose sur une collaboration à long terme engageant la responsabilité de chaque citoyen ». Elle a également exprimé la reconnaissance des autorités locales envers le gouvernement et ses partenaires, notamment la Banque mondiale, pour leur engagement en faveur de la gouvernance locale et de la transparence.
Pendant trois jours, les participants devront clarifier les attributions de chaque ministère, valider les textes réglementaires, et adopter une feuille de route pour le déploiement effectif des COGES sur l’ensemble du territoire. Le ministre MOUTHOU a appelé à « une démarche constructive, tournée vers les résultats », affirmant que « si les COGES sont bien conçus, bien installés et bien accompagnés, ils peuvent devenir de véritables catalyseurs de la transformation de notre système éducatif ».
Cet atelier s’inscrit dans la dynamique du programme PAGIR, qui vise à renforcer durablement les services publics, notamment dans les secteurs de l’éducation et de la santé, par une gouvernance modernisée et orientée vers la performance.
Photos :
- Les participants lors des travaux ;
- Le Présidium de la cérémonie
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